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            積極推行HACCP質量管理體系

            來源: 時間:2014-11-05 23:07 點擊:

            從國內外的理論和實踐證明,HACCP(危害分析與關鍵控制點)是保障食品安全最有效的管理體系之一,在食品生產行業推行以HACCP為核心的質量管理體系是食品安全比較可靠的保證。因為,HACCP是建立在良好操作規范(GMP)及其衛生標準操作規程(SSOP)和ISO9000族標準的質量管理體系基礎之上,對某一特定食品生產工序或操作的有關風險(發生的可能性及嚴重性)進行鑒定、評估,并對其中的生物、化學、物理危害進行控制的預防性管理方法。它主要由危害分析和關鍵控制點兩部分組成,即鑒定食品危害且采取預防措施。通過HACCP體系的運行,可以將危害有效預防、消除或降低到消費者可接受的水平。

              目前實行的QS(食品質量安全準入)制度就是在國家法律法規的基礎上,結合了ISO9000族標準與HACCP的基本要求,但它主要是ISO9000族標準的通用簡化版,并沒有突出食品生產和安全控制的特點,即危害分析與關鍵點控制,需要進一步的研究和完善。

              我國的食品安全面臨著許多問題。首先,生產、銷售和消費者以及社會對食品安全意識還是比較淡薄,這既有經濟的也有文化的因素;第二,監管力度與食品安全的要求不相適應。這并不是政府部門不作為,而是由于食品行業大多是中小企業。雖然這些企業利潤、產值與稅收并不是很大,卻養活著眾多的業主與工人,誰也不能輕易地停產或關閉。但是食品安全問題也往往出現在這些企業的產品上,也可以說食品安全工作的重點和難點是中小企業;第三,市場運行不規范,優質不優價,這是食品低劣的根本所在;第四,多數中小企業的生產工藝落后(包括生產條件、生產設施以及生產工藝)、管理水平低下,衛生也達不到規定要求。這主要是由于規模較小、質量管理人員缺乏和資金投入不足所致。

              然而,推行以HACCP為核心的質量管理體系需要生產者和管理部門的共同努力,而且也要有計劃的分步實施,因為食品質量安全是一項巨大的社會系統工程。人們應該認識到,食品安全是一項長期的任務,絕不是一蹴而就的事情,食品危害也將在一定程度上長期存在。為此,提出以下幾點建議:

              一、各級政府應把食品安全放在以人為本,構建和諧社會的重要位置,要將發展經濟與食品安全、科學發展觀有機地結合起來。

              二、廣泛地對生產經營者經常開展食品安全法律法規和質量管理,包括HACCP、ISO9000族標準以及相關衛生規范的培訓工作。采取一定優惠政策,包括經濟的和行政的措施,鼓勵并促進食品加工企業改善生產條件、生產設施,建立健全食品安全管理體系。逐步淘汰或關閉那些不具備生產條件、質量沒有保證的企業。

              三、政府主管部門應有計劃地培訓和發展一批從事食品安全管理的專、兼職咨詢人員,以幫助食品加工企業實行先進的質量管理體系,同時自己也應建立一支真正熟悉質量管理的高素質管理隊伍,從而做到監管與服務并舉。

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